关于公开征求《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施划定保护范围和建设控制地带方案（征求意见稿）》意见的公告

根据《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》、《烈士褒扬条例释义》、《烈士纪念设施管理保护办法》等法律法规之规定，ca88安卓手机客户端退役军人事务局起草了《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施划定保护范围和建设控制地带方案（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见，可通过以下途径和方式提出反馈意见：

一、信函方式。地址：黄山市ca88安卓手机客户端文峰路58号，收件人：黄山市ca88安卓手机客户端退役军人事务局；邮政编码：245900，请在信封上注明“《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施划定保护范围和建设控制地带方案（征求意见稿）》”字样。

二、电子邮件方式。电子邮箱：460616086@qq.com。

三、网站征集方式。在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

四、征集时间：2024年6月10日至2024年7月10日。

联系电话：0559-3511163，联系人：方永亮

附件：《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施划定保护范围和建设控制地带方案（征求意见稿）》

黄山市ca88安卓手机客户端退役军人事务局

2024年6月10日

《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施划定保护范围和建设控制地带方案（征求意见稿）》起草说明

一、制定的必要性

为全面提升我区烈士纪念设施的保护管理水平，充分发挥红色资源传承红色基因、弘扬爱国主义精神、开展革命传统教育、培育社会主义核心价值观的功能，进一步弘扬英烈精神，赓续红色血脉，根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》等相关法律法规，报请区政府批准确定并公布ca88安卓手机客户端（小练革命烈士纪念墓等9处）烈士纪念设施保护范围和建设控制地带。

二、主要依据

1、《中华人民共和国英雄烈士保护法》

第八条　县级以上人民政府应当将英雄烈士纪念设施建设和保护纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划，加强对英雄烈士纪念设施的保护和管理。

2、《烈士褒扬条例》及释义

第二十六条　按照国家有关规定修建的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士纪念设施，受法律保护。

第二十七条　国家对烈士纪念设施实行分级保护。分级的具体标准由国务院退役军人事务部门规定。

国家级烈士纪念设施，由国务院退役军人事务部门报国务院批准后公布。地方各级烈士纪念设施，由县级以上地方人民政府退役军人事务部门报本级人民政府批准后公布，并报上一级人民政府退役军人事务部门备案。

各级人民政府应当确定烈士纪念设施保护单位，并划定烈士纪念设施保护范围。

释义：未核定级别的烈士纪念设施，由县级人民政府划定保护范围建立记录档案。划定的基本原则是保证烈士纪念设施的完整性，并在烈士纪念设施本体之外保证一定的安全距离。一般会采取划定保护范围并划定建设控制地带的方式予以确定。

3、《烈士纪念设施保护管理办法》

第二条  本办法所称烈士纪念设施，是指在中华人民共和国境内按照国家有关规定为纪念缅怀英烈专门修建的烈士陵园、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墙、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、纪念广场等设施。

第十四条  烈士纪念设施保护或管理单位的上级主管部门应当根据烈士纪念设施的类别、规模、保护级别以及周边环境等情况，提出划定烈士纪念设施保护范围的方案，报同级人民政府批准后公布，并报上一级人民政府退役军人工作主管部门备案。

4、划定保护范围与建设控制地带方案

根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》和《烈士纪念设施保护管理办法》等法律法规精神，结合我区实际，《划定ca88安卓手机客户端烈士纪念设施保护范围与建设控制地带方案》。

三、制定过程

2024年2月20日，ca88安卓手机客户端退役军人事务局起草完成《ca88安卓手机客户端划定烈士纪念设施保护范围与建设控制地带方案（征求意见稿）》，并向岩寺镇、富溪乡、区资规分局、区林业局、石岗村、翰山村、罗田村、新田村、光明村等单位征求意见。

2月28日，区退役军人事务局召开党组会，对《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施保护范围与建设控制地带》（征求意见稿）进行讨论并提出修改意见。

2月28日，区退役军人事务局召开征求意见会，邀请岩寺镇、富溪乡、区资规分局、区林业局、石岗村、翰山村、罗田村、新田村、光明村等单位参会，对《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施保护范围与建设控制地带》（征求意见稿）进行讨论并提出修改意见。

4月10日，区退役军人事务局将修订后的《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施保护范围与建设控制地带》（征求意见稿）发岩寺镇、富溪乡、区资规分局、区林业局等单位征求意见，未收到反馈意见。

5月13日，区退役军人事务局再次将《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施保护范围与建设控制地带》（征求意见稿）发岩寺镇、富溪乡、区资规分局、区林业局等单位征求意见，未收到反馈意见。

四、主要内容

确定保护范围方面。我局与岩寺镇、富溪乡通过搜集资料，进行实地勘察，同时听取区资规分局、区林业局意见，在市局指导下，依据现状实情初步确定了《ca88安卓手机客户端烈士纪念设施保护范围与建设控制地带》，即以烈士墓现状为中心向四周外延1米作为保护范围；小练革命烈士纪念墓以保护范围外延10米、洪继明、吴绍发、陈友交四人、蒋观祥、王明庭、郑时照等6个烈士墓以保护范围外延6米，曹万才、方敏修等2个烈士墓以保护范围外延3米，作为各烈士墓的建设控制地带。明确属地乡镇为烈士纪念设施管理单位。

ca88安卓手机客户端烈士纪念设施划定保护范围与建设控制地带（征求意见稿）.docx